美国参议院的《CLARITY 法案》是一项两党合作，旨在建立对数字资产的联邦监督，正接近 5 月中旬的关键委员会审议标注（markup），尽管谈判仍因围绕道德规则、稳定币收益条款以及与唐纳德·特朗普的加密业务利益相关的担忧而紧张，据多位消息人士称。
《CLARITY 法案》将数字资产的监管在美国证券交易委员会（SEC）与美国商品期货交易委员会（CFTC）之间进行划分，为立法者长期寻求的、面向行业的监管清晰度奠定基础。
参议员蒂姆·斯科特（Tim Scott），参议院银行委员会主席，表示该法案正接近关键阶段，立法者计划在 5 月推进两党委员会投票。美国众议院于 2025 年 7 月以 294–134 通过了其版本，其中包括 78 名民主党人。参议院银行委员会在 2026 年 1 月发布了一份 278 页的草案，尽管多次原定的审议标注已被推迟。
Axios 援引 SEC 主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）的话称，在国会制定永久规则的同时，该机构 3 月发布的指引被描述为“重要的桥梁”。
银行继续反对允许加密公司对稳定币存款提供收益的提案。据路透社报道，渣打银行估计，到 2028 年稳定币可能会从美国银行存款中分流最多 5000 亿美元。
白宫经济顾问委员会的一份报告反驳称，稳定币收益将只替代约 0.02% 的全部银行贷款，约 21 亿美元。据 Cryptopolitan 报道。行业组织 NC Blockchain 上周敦促参议员 Tillis 推动该法案。
参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）告诉 Politico，他将在未纳入道德条款的情况下反对最终通过。
彭博社报道称，特朗普至少通过与加密相关的风险投资赚取了 14 亿美元，其中包括 World Liberty Financial（一项去中心化金融与稳定币项目）。他的家人也持有比特币挖矿公司 American Bitcoin 的股份。
民主党人认为，这些财务关联在制定数字资产监管时可能引发利益冲突。参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯（Angela Alsobrooks）（D-Md.）告诉 The Block，两党支持取决于能否解决道德与非法金融方面的担忧。
今年早些时候，参议院农业委员会在没有民主党支持的情况下推进了一项相关加密法案，立法者称与特朗普相关的加密关联是主要担忧。
该法案通过需要 60 票参议员支持，这意味着既要获得全体共和党支持，还需要 7 名民主党人的赞成。根据 Punchbowl News 的报道，这一计算在参议员约翰·肯尼迪（John Kennedy）表示他不会支持之后进一步收紧。肯尼迪的“倒戈”使得有效的共和党支持从 53 票降至 52 票，从而把民主党门槛提高到 8 票。
Polymarket 的赔率在过去一周从 38% 变为 46%。The Block 引用的估计认为该概率在 15% 与 50% 之间。
参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）警告称，若本届国会无法通过，该项综合性加密监管可能会被推迟数年。参议员伯尼·莫雷诺（Bernie Moreno）在 4 月 22 日于华盛顿举行的一场活动上发出最后通牒，称该法案必须在 5 月底前通过国会。
数字政策分析师 Adrian Wall 对路透社表示：“如果这件事没有通过，并且在 7 月之前提交到总统办公桌前，我认为每个人都会觉得那个窗口已经关闭了，因为中期选举已经到来。”
Polymarket 的这一变动表明市场认为通往通过的路径正在变宽。60 票的计算意味着变宽幅度还不够。
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