CLARITY 法案进入 28 天关键窗口！Polymarket：通过概率降至 38%

根据 Polymarket 预测市场于 4 月 27 日的数据，《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act）在 2026 年完成立法的概率已从此前高峰的 70% 下降至 38-50%。自 4 月 27 日起算，距离 2026 年 5 月 25 日美国阵亡将士纪念日假期仅剩 28 天。

立法进度：五道关卡，第一关仍未启动

根据公开立法记录，H.R.3633 于 2025 年 7 月 17 日以 294 对 134 票通过美国众议院；整个 2026 年 4 月期间，法案在参议院未见重大公开进展，没有重大听证会或政策事件排程。

从众议院通过到最终生效，H.R.3633 至少还需完成以下五个步骤：

· 参议院银行委员会 Markup 听证（尚未启动）

· 参议院全院表决（需 60 票超越阻挠议事门槛）

· 与参议院农业委员会版本整合（农业委员会版本于 2026 年 1 月已通过委员会）

· 与众议院 2025 年 7 月通过版本进行最终整合

· 总统川普签署生效

Moreno 最后通牒与业界联署

共和党俄亥俄州参议员 Bernie Moreno 于 4 月 22 日公开表示，H.R.3633 必须在 5 月底前通过国会；如果委员会能在 5 月采取行动，7 月前完成立法仍有可能。根据公开报道，超过 100 家加密公司上周发表联署公开信，直接向参议院银行委员会施压，要求尽快安排 Markup 听证。

根据公开议程，纪念日（Memorial Day）前参议院还需处理众议院 DHS 拨款法案及美联储主席 Kevin Warsh 的提名投票；H.R.3633 需在这些优先议程中竞争立法时间。

核心争议：稳定币收益监管分歧

根据公开立法记录，H.R.3633 的主要未决争议点为稳定币收益（stablecoin yield）的监管框架界定。2026 年 3 月，参议员 Tillis 及 Alsobrooks 曾达成妥协方案；白宫亦介入协调，但相关方向最终未推进至正式 Markup 程序。

众议院金融服务委员会主席 Hill 的立场

众议院金融服务委员会主席 French Hill 本月稍早接受 CoinDesk 采访时表示，稳定币及去中心化金融（DeFi）销售实践等主要争议点，众议院版本已找到解决方案，他认为参议院应能找到共识。Hill 直接引述：“我认为参议院在 FIT21 和 CLARITY 两个版本上，都大量借鉴了众议院的工作成果，这在参议院农业委员会的 Markup 稿和参议院法案草稿中都看得很清楚。”

常见问题

H.R.3633 目前在参议院的进度现状为何？

根据公开立法记录，H.R.3633 于 2025 年 7 月 17 日通过众议院后，进入参议院程序。截至报道发布时，第一个必要步骤——参议院银行委员会的 Markup 听证——仍未排程；整个 2026 年 4 月期间法案无重大公开进展。

Polymarket 对 CLARITY 法案 2026 年通过的概率估算为何？

根据 Polymarket 的预测市场数据，H.R.3633 在 2026 年完成立法的概率已从此前高峰的 70% 下降至 38-50%；分析师评估 2026 年通过概率约为 50-50 或更低。

目前 CLARITY 法案最主要的争议点为何？

根据公开立法记录，主要争议集中于稳定币收益（stablecoin yield）的监管框架界定；2026 年 3 月，参议员 Tillis 及 Alsobrooks 曾达成妥协方案但未能推进至 Markup，多项争议点仍悬而未决。