Đạo luật CLARITY của Thượng viện Mỹ, một nỗ lực lưỡng đảng nhằm thiết lập cơ chế giám sát liên bang đối với tài sản kỹ thuật số, đang tiến gần một phiên rà soát – biểu quyết tại ủy ban vào giữa tháng 5 có tính bước ngoặt, dù các cuộc đàm phán vẫn gặp nhiều căng thẳng do tranh cãi về quy tắc đạo đức, các điều khoản về lợi suất từ stablecoin và những lo ngại liên quan đến lợi ích kinh doanh crypto của Donald Trump, theo nhiều nguồn tin.
Đạo luật CLARITY sẽ chia việc giám sát tài sản kỹ thuật số giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa (CFTC), đồng thời đưa ra “mức độ rõ ràng” mà các nhà làm luật lâu nay kỳ vọng cho ngành.
Thượng nghị sĩ Tim Scott, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, cho biết dự luật đang ở giai đoạn cận kề then chốt, với mục tiêu là một cuộc bỏ phiếu tại ủy ban theo hướng lưỡng đảng vào tháng 5. Hạ viện đã thông qua phiên bản của mình vào tháng 7/2025 với tỷ lệ 294–134, gồm 78 đảng viên Dân chủ. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện công bố bản dự thảo dài 278 trang vào tháng 1/2026, song nhiều phiên rà soát theo lịch đã bị hoãn.
Chủ tịch SEC Paul Atkins mô tả hướng dẫn của cơ quan này trong tháng 3 là “một cây cầu quan trọng” trong khi Quốc hội phát triển các quy tắc vĩnh viễn, theo Axios.
Các ngân hàng tiếp tục phản đối những đề xuất cho phép các công ty crypto cung cấp lợi suất đối với tiền gửi stablecoin. Standard Chartered ước tính stablecoin có thể chuyển hướng tới 500 tỷ USD tiền gửi ngân hàng tại Mỹ vào năm 2028, theo Reuters.
Một báo cáo của Hội đồng Cố vấn Kinh tế thuộc Nhà Trắng cho rằng lợi suất stablecoin chỉ làm “thay thế” khoảng 0,02% tổng số khoản vay ngân hàng, tương đương khoảng 2,1 tỷ USD, theo Cryptopolitan. Nhóm ngành NC Blockchain đã thúc giục Thượng nghị sĩ Tillis thúc đẩy dự luật vào tuần trước.
Thượng nghị sĩ Thom Tillis cho biết với Politico rằng ông sẽ phản đối việc thông qua cuối cùng nếu không có các điều khoản về đạo đức.
Bloomberg đưa tin Trump đã kiếm được ít nhất 1,4 tỷ USD từ các hoạt động liên quan đến crypto, bao gồm World Liberty Financial, một dự án tài chính phi tập trung và stablecoin. Gia đình ông cũng nắm giữ cổ phần trong công ty khai thác bitcoin American Bitcoin.
Các đảng viên Dân chủ cho rằng những mối liên hệ tài chính này có thể tạo ra xung đột lợi ích tiềm ẩn khi định hình quy định đối với tài sản kỹ thuật số. Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks (D-Md.) nói với The Block rằng sự ủng hộ lưỡng đảng phụ thuộc vào việc giải quyết các lo ngại về đạo đức và tài chính phi pháp.
Trước đó trong năm, Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đã thúc đẩy một dự luật crypto liên quan mà không có sự ủng hộ của đảng Dân chủ, trong đó các nhà làm luật nêu các mối liên hệ crypto gắn với Trump là mối lo đáng chú ý.
Dự luật cần 60 phiếu ở Thượng viện để thông qua, nghĩa là cần sự ủng hộ đồng loạt của đảng Cộng hòa cộng thêm 7 đảng viên Dân chủ. Cách tính này thắt chặt hơn sau khi Thượng nghị sĩ John Kennedy nói rằng ông sẽ không ủng hộ, theo Punchbowl News. Việc Kennedy rời bỏ làm giảm “chỗ dựa” hậu thuẫn hiệu quả của đảng Cộng hòa xuống 52 từ 53, qua đó nâng ngưỡng của đảng Dân chủ lên 8 phiếu.
Xác suất trên Polymarket tăng từ 38% lên 46% trong tuần qua. Các ước tính được The Block trích dẫn đưa xác suất nằm trong khoảng 15% đến 50%.
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cảnh báo rằng nếu không thông qua được dự luật trong kỳ Quốc hội này, việc ban hành quy định crypto toàn diện có thể bị trì hoãn thêm nhiều năm. Thượng nghị sĩ Bernie Moreno đưa ra tối hậu thư tại một sự kiện ở Washington vào ngày 22/4, tuyên bố dự luật phải vượt qua Quốc hội trước cuối tháng 5.
Nhà phân tích chính sách số Adrian Wall nói với Reuters: “Nếu việc này không được thông qua và đưa lên bàn của Tổng thống trước tháng 7, tôi nghĩ mọi người đều cảm thấy rằng khoảng cửa sổ đó sẽ bị đóng lại vì các kỳ bầu cử giữa nhiệm kỳ.”
Động thái của Polymarket cho thấy thị trường tin “lối đi” đang rộng hơn. Kết quả toán học 60 phiếu cho thấy nó chưa được nới đủ.
Bài viết liên quan
Thượng viện Mỹ thông qua toàn bộ S. Res. 708: cấm các nghị sĩ giao dịch thị trường dự đoán, có hiệu lực ngay lập tức
Thượng viện cấm các thành viên giao dịch trên thị trường dự đoán sau tranh cãi vụ đặt cược dựa trên thông tin nội bộ $400K
Luật sư tại Trùng Khánh, Peng Jing, bị bắt để điều tra liên quan đến vụ nhận hối lộ stablecoin của cựu thị trưởng vào ngày 1 tháng 5
Cơ quan FCA phê duyệt đăng ký quỹ trên chuỗi và cho phép giao dịch trực tiếp vào quỹ đối với 2.600 nhà quản lý tài sản tại Vương quốc Anh quản lý 16,5 nghìn tỷ bảng Anh
Các Thượng nghị sĩ Warren, Wyden thúc ép Tether về khoản vay cho Quỹ tín thác gia đình của Lutnick
Các nhà tài phiệt Nga và ngân hàng nhà nước thu về hơn 100 tỷ USD lợi nhuận bằng cách dùng crypto để vượt lệnh trừng phạt, Proekt Reports