CFTC Kiện New York khi 38 AG ủng hộ vụ kiện thị trường dự đoán Kalshi

Vào thứ Sáu, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) đã nộp đơn kiện chống lại New York tại tòa án liên bang nhằm ngăn việc thực thi của bang đối với các sàn giao dịch đã đăng ký với CFTC, trong khi Tổng chưởng lý New York Letitia James đã tham gia một liên minh lưỡng đảng gồm 37 tổng chưởng lý khác và Washington, D.C. kêu gọi tòa án cấp cao nhất của Massachusetts duy trì lệnh cấm tạm thời chống lại nền tảng thị trường dự đoán Kalshi.

Liên minh Đa Bang Nộp Đơn tại Massachusetts

Bản kiến nghị amicus, được nộp lên Tòa án Tối cao Bang Massachusetts, đề nghị tòa khẳng định phán quyết hồi tháng 1 rằng Kalshi không thể cung cấp các hợp đồng sự kiện thể thao cho cư dân trong bang mà không có giấy phép của Ủy ban Trò chơi Massachusetts. Các bên ký kết trải dài trên toàn phổ chính trị và đại diện cho 37 bang cùng Washington, D.C.

“Các hợp đồng sự kiện cho thể thao của Kalshi chỉ là cờ bạc bất hợp pháp dưới một cái tên khác, và họ phải tuân theo cùng các quy tắc như mọi nền tảng cờ bạc được cấp phép khác,” James nói trong một tuyên bố.

Theo bản kiến nghị, người dùng Kalshi đã đặt cược hơn $1 tỷ mỗi tháng trên nền tảng vào năm 2025, với cá cược thể thao chiếm khoảng 90% khối lượng đó trong một số tháng nhất định. Liên minh lập luận rằng lập luận của Kalshi rằng các hợp đồng của họ là “swap” chịu sự giám sát độc quyền của CFTC theo đạo luật Dodd-Frank đã đọc sai luật năm 2010, luật mà các tổng chưởng lý cho biết được soạn để giải quyết các công cụ tài chính đứng sau cuộc khủng hoảng năm 2008, chứ không phải để hợp pháp hóa cá cược thể thao trên toàn quốc vào thời điểm mà luật liên bang vẫn cấm các bang cho phép điều đó.

CFTC Nộp Khiếu Nại Liên Bang

Vài giờ sau đó cùng ngày, CFTC đã nộp đơn khiếu nại của riêng mình tại Tòa án Quận Hoa Kỳ thuộc Khu vực phía Nam của New York, nêu đích danh James, Thống đốc Kathy Hochul, Ủy ban Trò chơi Bang New York, Giám đốc điều hành Robert Williams và sáu ủy viên làm các bị đơn.

Cơ quan này đang tìm kiếm một phán quyết tuyên bố rằng pháp luật liên bang trao cho họ thẩm quyền độc quyền đối với các hợp đồng sự kiện, cộng thêm một lệnh cấm vĩnh viễn nhằm ngăn bang thực thi những gì họ gọi là các luật cờ bạc bị vô hiệu (do xung đột/chi phối) đối với các thực thể đã đăng ký với CFTC.

“New York là bang mới nhất phớt lờ pháp luật liên bang và nhiều thập kỷ tiền lệ bằng cách tìm cách thực thi các luật cờ bạc của bang đối với các sàn giao dịch đã đăng ký với CFTC,” Chủ tịch CFTC Michael Selig nói trong một tuyên bố. Cơ quan này dẫn một lá thư ngừng và hủy lệnh (cease-and-desist) gửi cho Kalshi từ các cơ quan quản lý cờ bạc New York hồi tháng 10, cùng với các vụ kiện dân sự chống Coinbase và Gemini được nộp trong tuần này, như những ví dụ về hành vi xâm phạm thẩm quyền liên bang.

James và Hochul, đều là đảng viên Dân chủ, đã đưa ra một tuyên bố chung vào tối thứ Sáu cáo buộc chính quyền Trump “ưu tiên các tập đoàn lớn hơn người tiêu dùng và lợi ích tốt nhất của người dân New York” và cam kết sẽ bảo vệ các luật cờ bạc của bang tại tòa án.

Đơn khiếu nại của CFTC tại New York diễn ra sau gần như giống hệt các vụ kiện mà cơ quan này đã nộp chống lại Arizona, Connecticut và Illinois vào ngày 2 tháng 4. Kể từ khi tiếp quản cơ quan, nơi ông hiện ngồi với tư cách là ủy viên hiện tại duy nhất, Chủ tịch CFTC Selig đã liên tục mở rộng lập trường về thẩm quyền của cơ quan. Ông đã rút lại một đề xuất thời kỳ Biden có thể sẽ cấm các hợp đồng sự kiện chính trị và cảnh báo các cơ quan quản lý bang vào tháng 2 rằng cơ quan sẽ “không còn ngồi yên”.

Các Kết Quả Tòa Án Bị Chia Rẽ Giữa Các Bang

Arizona, Connecticut và Illinois—ba bang mà CFTC hiện đang kiện—đều đã ký vào bản kiến nghị hôm thứ Sáu, cũng như Tennessee và New Jersey, nơi các tòa án liên bang cho đến nay đã phán quyết có lợi cho Kalshi. Bề rộng của các bên ký kết, xuất phát từ những bang đã thắng, thua, hoặc vẫn chưa phải chiến đấu tại tòa, nhấn mạnh rằng các tổng chưởng lý bang trên toàn quốc nhìn nhận lập luận về sự “vô hiệu do xung đột” như một mối đe dọa đối với quyền lực truyền thống của bang trong lĩnh vực cờ bạc.

Kết quả tại tòa đã bị chia rẽ. Tòa án Phúc thẩm Liên bang Khu vực số 3 (Third Circuit) đã đứng về phía Kalshi so với New Jersey vào đầu tháng này trong phán quyết 2-1, và một thẩm phán liên bang tại Tennessee đã cấp cho công ty một lệnh cấm tạm thời vào tháng 2. Tuy nhiên, các thẩm phán bang và liên bang ở Nevada, Maryland, Ohio và Massachusetts đã ra phán quyết chống lại nền tảng này.

Các Hoạt Động Thực Thi Tăng Cường

Các hành động hôm thứ Sáu đã khép lại một tuần các biện pháp thực thi lan rộng. James đã kiện Coinbase và Gemini vào hôm thứ Ba, yêu cầu mức tối thiểu lần lượt là $2,2 tỷ và $1,2 tỷ. Tổng chưởng lý Wisconsin đã nộp các vụ kiện dân sự vào hôm thứ Năm chống Kalshi, Polymarket, Robinhood, Crypto.com và Coinbase, cáo buộc các hợp đồng sự kiện thể thao của họ vi phạm lệnh cấm cá cược thương mại của bang.

Theo bảng dữ liệu dashboard của The Block, Kalshi lần cuối được định giá vào khoảng $22 tỷ sau một đợt huy động $1 tỷ được công bố vào tháng 3, và ghi nhận khối lượng giao dịch hơn $10 tỷ tính đến thời điểm hiện tại trong tháng này. Nhà phân tích TD Cowen Jaret Seiberg cho biết các bang vẫn dường như giữ vị trí pháp lý vững hơn, và tranh chấp có khả năng sẽ được đưa lên Tòa án Tối cao, với khả năng giải quyết không đến cho đến năm 2028.