上院のCLARITY法案がメイ・マークアップでの反応を示すかもしれない。トランプの倫理をめぐる論争が暗号資産の取引を圧迫

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米上院の「CLARITY(明確性)法」は、デジタル資産に対する連邦の監督体制を確立するための超党派の取り組みであり、複数の情報源によれば、交渉は依然として倫理規則、ステーブルコインの利回り条項、そしてドナルド・トランプの暗号資産ビジネスへの利害に絡む懸念によって緊張しているものの、5月中旬の重要な委員会の審査(マークアップ)に近づいている。

規制の枠組みと立法スケジュール

CLARITY法は、デジタル資産の監督を証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)に分け、業界が長年求めてきた規制の明確さを、法案として何としても実現することになる。

上院銀行委員会の委員長であるティム・スコット上院議員は、同法案が重要な段階に近づいており、5月に超党派の委員会による採決を狙っていると示した。下院は2025年7月に、294対134で可決し、うち78人が民主党議員だった。上院銀行委員会は2026年1月に278ページの案を公表したが、複数の予定されていたマークアップは延期されている。

SECのポール・アトキンス委員長は、議会が恒久的なルールを整備する間、同庁の3月のガイダンスは「重要な橋渡し」だとAxiosは伝えた。

ステーブルコインの利回りをめぐる争点

銀行は、暗号資産企業がステーブルコイン預金に利回りを提供できるようにする提案に引き続き反対している。スタンダード・チャータードは、ロイターによれば、ステーブルコインは2028年までに米国の銀行預金を最大5000億ドルまで(※$500 billionのまま)振り向けさせる可能性があると推計している。

ホワイトハウスの経済諮問委員会(CEA)の報告書は、ステーブルコインの利回りは、全体の銀行融資のうち約0.02%程度、つまり約21億ドルに相当する分しか置き換えないと反論した。これはクリプトポリタンの報道による。一方、業界団体のNC Blockchainは先週、ティリス上院議員に法案の前進を促した。

トム・ティリス上院議員は、倫理規定が盛り込まれない限り、最終可決には反対するとPoliticoに語った。

トランプの暗号資産のつながりと倫理をめぐる対立

ブルームバーグは、トランプが暗号資産関連の事業を通じて少なくとも14億ドルを稼いだと報じた。これには、分散型金融(DeFi)とステーブルコインのプロジェクトであるワールド・リバティ・ファイナンシャルが含まれる。さらに家族は、ビットコイン採掘企業のアメリカン・ビットコインの持分も保有している。

民主党側は、こうした資金的なつながりがデジタル資産の規制を形作るうえでの潜在的な利益相反につながり得ると主張している。アンジェラ・アルソブロックス上院議員(D-Md.)はThe Blockに対し、超党派の支持は倫理および不正な資金取引への懸念を解消することにかかっていると述べた。

今年初め、上院農業委員会は民主党の支持なしで、関連する暗号資産法案を前に進めた。法案をめぐる議員らの説明では、重要な懸念としてトランプ関連の暗号資産のつながりが挙げられた。

議決数と時間的プレッシャー

同法案は可決に60票を必要とする。つまり、全員一致の共和党の支持に加えて、民主党7人の賛成が必要になる。この計算は、ジョン・ケネディ上院議員が支持しない意向を示したことで、より締まった。これはPunchbowl Newsによる。ケネディが離脱したことで、実効的な共和党の支持は53から52に下がり、民主党側の必要閾値は8票に引き上げられる。

ポリマーケットのオッズは、過去1週間で38%から46%へ動いた。The Blockが挙げた推計では、その確率は15%から50%の範囲にある。

シンシア・ラミス上院議員は、この会期で可決できなければ包括的な暗号資産規制が何年も遅れる可能性があると警告した。バーニー・モレノ上院議員は4月22日にワシントンで開催されたイベントで、5月末までに法案が議会を通過しなければならないと宣言する形で、事実上の期限を突きつけた。

デジタル政策のアナリストであるエイドリアン・ウォール氏は、ロイターに対し「もしこれが可決されず、7月までに大統領の机の上に置かれなければ、誰もがその窓は閉まったと感じることになると思う」と述べた。

ポリマーケットの動きは、市場が道筋の拡大を見込んでいることを示唆している。60票の計算は、それが十分に拡大していないことを示している。

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