Tennessee Melarang ATM Kripto Secara Menyeluruh, Negara Bagian Kedua di A.S. Setelah Indiana

Tennessee telah menjadi negara bagian AS kedua yang secara tegas melarang ATM kripto, dengan Gubernur Bill Lee menandatangani Rancangan Undang-Undang Dewan (House Bill) 2505 menjadi undang-undang pada 13 April. RUU tersebut disahkan di kedua kamar secara bulat dan akan mulai berlaku 1 Juli, sehingga menjadi tindak pidana ringan (misdemeanor) untuk mengoperasikan atau menjadi tuan rumah mesin-mesin tersebut di mana pun di dalam negara bagian.

Rincian dan Cakupan Legislasi

House Bill 2505 melarang pemasangan atau pengoperasian “kios mata uang virtual”, yang secara umum dikenal sebagai ATM bitcoin, yang sering ditemukan di SPBU, toko serba ada, dan pusat perbelanjaan. Undang-undang ini berlaku untuk operator ATM kripto serta bisnis yang mengizinkan mesin tersebut berada di properti mereka. Sponsor RUU tersebut dan empat cosponsor semuanya adalah Partai Republik, dan RUU ini secara resmi dikodifikasikan pada hari Kamis setelah penandatanganannya pada 13 April.

Denda dan Penegakan

Pelanggaran terhadap larangan Tennessee dikenai klasifikasi tindak pidana ringan Kelas A (Class A misdemeanor), yang dapat berujung pada hukuman hingga satu tahun penjara dan denda sebesar $2,500.

Lanskap Negara Bagian dan Nasional

Tennessee mengikuti Indiana, yang menjadi negara bagian pertama yang memberlakukan larangan ATM kripto skala penuh di tingkat seluruh negara bagian bulan lalu. Menurut laporan AARP, tiga puluh negara bagian telah mengajukan RUU terkait kios kripto tahun ini saja, sehingga total negara bagian yang telah meloloskan undang-undang mencapai 20 pada 2026. Di antara negara bagian yang sudah memiliki regulasi, banyak yang menambahkan ketentuan yang mewajibkan operator kios kripto memegang lisensi negara bagian, menetapkan batas transaksi harian, dan dalam beberapa kasus menawarkan pengembalian dana kepada korban penipuan. Mayoritas negara bagian sudah memiliki aturan yang mencegah mesin-mesin ini digunakan untuk memfasilitasi penipuan, tetapi hanya dua yang telah menerapkan larangan menyeluruh.

Mekanisme Penipuan Kios Kripto

Kios kripto itu sendiri tidak secara inheren bersifat penipuan—kios ini berfungsi sebagai mesin titik penjualan yang memungkinkan pengguna membeli dan menjual mata uang kripto untuk uang tunai serta mentransfer dana ke alamat dompet eksternal. Namun, penipu internasional telah menggunakannya selama bertahun-tahun untuk memfasilitasi miliaran dolar dalam penipuan.

Salah satu skenario umum melibatkan penipu yang menyamar sebagai polisi atau pejabat pemerintah, memberi tahu korban bahwa mereka akan ditangkap atau memiliki utang fiktif. Mereka kemudian mengarahkan korban untuk menarik uang tunai, mengonversinya menjadi kripto, dan mengirimkannya melalui sebuah kios. Menurut data FBI, kios-kios cryptocurrency terkait dengan hampir $390 juta dalam kerugian yang dilaporkan pada 2025 saja, dengan warga Amerika yang lebih tua menyumbang porsi korban yang tidak sebanding.