Pelaksana Tugas AG Blanche: Pergeseran Kebijakan DOJ Melindungi Pengembang Non-Kooperatif

Jaksa Agung yang Bertindak Todd Blanche mengatakan pada hari Senin di konferensi Bitcoin 2026 bahwa Departemen Kehakiman telah “secara mendasar mengubah permainan” terkait pendekatannya terhadap pengembang perangkat lunak, sambil memberikan jaminan bahwa pengembang yang tidak secara sadar membantu pihak ketiga melakukan kejahatan tidak akan menghadapi dakwaan. Blanche membuat pernyataan tersebut selama diskusi panel bersama Direktur FBI Kash Patel, sebagai respons atas pertanyaan dari Chief Legal Officer Coinbase Paul Grewal tentang bagaimana pengembang harus menafsirkan pendekatan lembaga itu dalam kasus yang melibatkan layanan pencampuran (crypto mixing) layanan.

Pernyataan Blanche tentang Kebijakan Pengembang

Blanche memberikan panduan yang tegas mengenai sikap penegakan DOJ: “Prinsip dasarnya adalah bahwa jika Anda sedang mengembangkan perangkat lunak, jika Anda adalah seorang coder, jika Anda adalah bagian dari proses itu dan Anda … tidak membantu [a] pihak ketiga [from] menggunakan apa yang Anda kembangkan untuk melakukan kejahatan — Anda tidak akan diselidiki dan tidak akan didakwa.” Ia menambahkan bahwa faktor-faktor seperti penghindaran sanksi dan pencucian uang tetap relevan untuk keputusan penegakan hukum.

“Tapi saya benar-benar perlu para coder memahami, saya benar-benar perlu industri memahami bahwa kami telah secara mendasar mengubah permainan jika menyangkut penyelidikan kami,” kata Blanche.

Latar Belakang: Kasus Pengembang yang Berjalan

Komentar Blanche muncul dalam konteks dua kasus berprofil tinggi yang dimulai di bawah pemerintahan Biden dan telah berlanjut di bawah pemerintahan Trump: penuntutan Tornado Cash dan Samourai Wallet.

Roman Storm, pengembang layanan pencampuran crypto Tornado Cash, dinyatakan bersalah tahun lalu atas satu dakwaan konspirasi untuk mengoperasikan bisnis pengiriman uang tanpa lisensi. Namun, juri tidak dapat mencapai kesimpulan atas dua dakwaan yang lebih serius: konspirasi untuk melakukan pencucian uang dan konspirasi untuk melanggar sanksi AS.

Pada bulan November, kedua pendiri Samourai Wallet Keonne Rodriguez dan William Lonergan Hill dijatuhi hukuman dalam kasus serupa karena mengoperasikan layanan pencampuran bitcoin Samourai. Presiden Donald Trump telah diminta secara spesifik apakah ia akan meninjau grasi untuk Rodriguez. Sejak putusan-putusan tersebut, para pendukung kripto telah berkumpul di belakang Storm, Rodriguez, dan Hill.

Arahan Kebijakan Sebelumnya Blanche

Blanche, yang baru-baru ini menjadi jaksa agung yang bertindak setelah Trump menyingkirkan mantan kepala DOJ Pam Bondi, sebelumnya menjabat sebagai wakil jaksa agung. Dalam peran itu, ia menerbitkan memo yang menyatakan departemen akan menghindari membawa kasus yang secara efektif menerapkan kerangka regulasi pada aset digital, dengan alasan bahwa pengawasan seharusnya ditangani oleh regulator daripada melalui penegakan pidana.

Fokus FBI pada Penipuan dan Skema Penipuan

Direktur FBI Patel menekankan fokus agensinya pada penipuan pemberian daging sapi—juga dikenal sebagai penipuan romansa, di mana para penipu membangun hubungan dengan para korban untuk memancing investasi palsu. “Anda akan menemukan saya terus melakukan upaya itu musim panas ini di lapangan di Kamboja, Burma, dan Thailand karena besarnya dan satu-satunya cara untuk mengatasi itu serta memisahkan kesalahpahaman antara kejahatan yang sebenarnya dan penipuan di ruang aset virtual versus penggunaan yang sah dari bitcoin dan aset virtual,” kata Patel.

FAQ

Apa sikap baru DOJ terhadap pengembang perangkat lunak?

Menurut Jaksa Agung yang Bertindak Blanche, DOJ tidak akan menyelidiki atau mendakwa pengembang yang tidak secara sadar membantu pihak ketiga menggunakan perangkat lunaknya untuk melakukan kejahatan. Blanche mengatakan bahwa departemen telah “secara mendasar mengubah permainan” dalam bagaimana mereka menangani penyelidikan pengembang, meskipun faktor-faktor seperti penghindaran sanksi dan pencucian uang tetap relevan untuk keputusan penegakan.

Apa kasus Tornado Cash dan Samourai Wallet?

Kedua kasus ini melibatkan pengembang layanan pencampuran crypto. Roman Storm, pencipta Tornado Cash, dinyatakan bersalah atas konspirasi untuk mengoperasikan bisnis pengiriman uang tanpa lisensi, meskipun juri buntu pada dakwaan yang lebih serius terkait pencucian uang dan sanksi. Para pendiri Samourai Wallet Keonne Rodriguez dan William Lonergan Hill dijatuhi hukuman pada bulan November karena mengoperasikan layanan pencampuran mereka. Kedua kasus ini dimulai di bawah pemerintahan Biden dan telah berlanjut di bawah pemerintahan Trump.

Apa posisi sebelumnya Blanche terkait penegakan hukum kripto?

Saat menjabat sebagai wakil jaksa agung, Blanche mengeluarkan memo yang mengarahkan DOJ untuk menghindari mengajukan kasus yang secara efektif menerapkan kerangka regulasi pada aset digital, dengan alasan bahwa pengawasan semacam itu seharusnya ditangani oleh regulator keuangan, bukan melalui penuntutan pidana.