La loi CLARITY du Sénat américain, une initiative bipartisane visant à instaurer une supervision fédérale des actifs numériques, approche d’un point d’étape critique au moment d’un examen en commission prévu à la mi-mai, même si les négociations restent tendues par des désaccords sur les règles d’éthique, les dispositions relatives au rendement des stablecoins et des inquiétudes liées aux intérêts d’affaires crypto de Donald Trump, selon plusieurs sources.
La loi CLARITY répartirait la supervision des actifs numériques entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), en établissant ce que les législateurs cherchent depuis longtemps : une clarté réglementaire pour l’industrie.
Le sénateur Tim Scott, président de la commission bancaire du Sénat, a indiqué que le texte approche d’une étape critique, les élus visant un vote en commission bipartisane en mai. La Chambre a adopté sa version en juillet 2025 par 294–134, avec 78 démocrates. La commission bancaire du Sénat a publié un projet de 278 pages en janvier 2026, bien que plusieurs examens programmés aient été reportés.
Le président de la SEC, Paul Atkins, a décrit les orientations d’octobre 2025 comme « un pont important » pendant que le Congrès élabore des règles permanentes, selon Axios.
Les banques continuent de s’opposer aux propositions permettant aux entreprises crypto d’offrir un rendement sur les dépôts en stablecoins. Standard Chartered estime que les stablecoins pourraient détourner jusqu’à 500 milliards de dollars de dépôts bancaires américains d’ici 2028, selon Reuters.
Un rapport du Conseil des conseillers économiques de la Maison-Blanche a répliqué que le rendement des stablecoins ne remplacerait qu’environ 0,02 % de l’ensemble des prêts bancaires, soit quelque 2,1 milliards de dollars, comme l’a rapporté Cryptopolitan. L’association professionnelle NC Blockchain a poussé le sénateur Tillis à faire avancer le texte la semaine dernière.
Le sénateur Thom Tillis a déclaré à Politico qu’il s’opposerait à l’adoption finale tant que des dispositions d’éthique n’auraient pas été incluses.
Bloomberg a rapporté que Trump a gagné au moins 1,4 milliard de dollars grâce à des entreprises liées au crypto, notamment World Liberty Financial, un projet de finance décentralisée et de stablecoins. Sa famille détient aussi une participation dans l’entreprise minière de bitcoin American Bitcoin.
Les démocrates soutiennent que ces liens financiers soulèvent des risques de conflits d’intérêts dans l’élaboration de la réglementation des actifs numériques. La sénatrice Angela Alsobrooks (D-Md.) a déclaré à The Block que le soutien bipartisane dépend de la résolution des préoccupations liées à l’éthique et aux finances illicites.
Plus tôt cette année, la commission sénatoriale de l’agriculture a fait avancer un projet de loi crypto connexe sans le soutien démocrate, les élus citant comme préoccupation clé les liens crypto de Trump.
Le texte nécessite 60 voix au Sénat pour être adopté, ce qui signifie un soutien républicain unanime plus sept démocrates. Ce calcul s’est resserré après que le sénateur John Kennedy a déclaré qu’il ne le soutiendrait pas, selon Punchbowl News. La défection de Kennedy fait passer le soutien républicain effectif de 53 à 52, ce qui relève le seuil démocrate à huit voix.
Les cotes de Polymarket sont passées de 38 % à 46 % au cours de la semaine écoulée. Les estimations citées par The Block placent la probabilité entre 15 % et 50 %.
La sénatrice Cynthia Lummis a averti que l’échec de l’adoption au cours de ce Congrès pourrait retarder pendant des années une réglementation complète du crypto. Le sénateur Bernie Moreno a lancé un ultimatum lors d’un événement à Washington le 22 avril, déclarant que le texte doit être adopté par le Congrès d’ici la fin mai.
L’analyste de la politique numérique Adrian Wall a déclaré à Reuters : « Si ce n’est pas adopté et présenté au bureau du président d’ici juillet, je pense que tout le monde ressentira que cette fenêtre sera fermée à cause des élections de mi-mandat. »
Le mouvement de Polymarket suggère que le marché estime que la voie s’élargit. Les calculs à 60 voix indiquent que l’écart ne s’est pas suffisamment élargi.
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