Le président de la SEC, Paul Atkins, déclare à Bitcoin Las Vegas 2026 que « une nouvelle ère commence maintenant » à l’Agence

La présidente de la Securities and Exchange Commission des États-Unis (SEC), Paul Atkins, a déclaré aux participants du Bitcoin Las Vegas 2026, lundi, que l’agence s’oriente vers l’adoption de l’innovation liée aux actifs numériques, met fin à la réglementation axée sur le contrôle coercitif (enforcement) et travaille avec la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) afin d’apporter de la clarté aux marchés cryptographiques américains.

Points clés :

• La présidente de la SEC, Atkins, a confirmé qu’une exemption d’innovation pour le trading de titres tokenisés onchain arrive dans les semaines à venir, en 2026.
• Les orientations conjointes de la SEC et de la CFTC sur la taxonomie des tokens déplacent déjà les marchés asiatiques, créant des primes sur les produits numériques cotés.
• La sénatrice Lummis s’attend à un vote complet au Sénat sur le Digital Asset Market Clarity Act d’ici juin 2026, qu’Atkins a qualifié de seule façon de rendre les gains de politique publique pérennes (future-proof).

La présidente de la SEC Atkins présente la relance Reg Crypto

Paul Atkins, s’exprimant lors d’une interview « assise » avec Perianne Boring, fondatrice et CEO de la Chamber of Digital Commerce, a décrit la posture précédente de l’agence envers les actifs numériques comme un échec. « Au début, l’approche de la SEC ressemblait à un autruche la tête dans le sable, pensant que tout cela allait finir par disparaître », a-t-il déclaré. « Et ensuite est venue la réglementation par le contrôle coercitif. »

Cette ère, a indiqué Atkins, est révolue.

Le président a pointé du doigt la publication conjointe par la SEC et la CFTC de son avis interprétatif comme un tournant majeur. Cette publication, émise plus tôt cette année, a appliqué l’arrêt historique de la Cour suprême de 1946 dans l’affaire SEC v. Howey aux actifs numériques, en établissant une distinction entre le token lui-même et l’écosystème environnant de promesses faites aux investisseurs. « Le contrat d’investissement n’était pas l’orange elle-même, mais tout l’écosystème de promesses que M. Howey a faites à ses investisseurs », a remarqué Atkins.

La SEC et la CFTC ont également publié conjointement une guidance de taxonomie des tokens au D.C. Blockchain Summit d’avril 2026, listant les tokens que la SEC considère comme des commodities numériques. Depuis, cette publication a suscité des primes de prix sur les marchés asiatiques, soulevant des questions de la part des participants concernant des tokens ne figurant pas dans la liste. Atkins a déclaré que cette guidance repose sur des principes et n’a pas vocation à constituer une liste fixe. « Il ne s’agit pas de l’orange elle-même, mais des promesses qui l’entourent », a-t-il expliqué.

En regardant vers l’avenir, Atkins a déclaré que l’agence prévoit de publier dans les semaines à venir une exemption d’innovation qui permettrait aux entreprises de construire et d’échanger des tokens titrisés onchain à l’intérieur des États-Unis. La SEC prépare aussi un cadre appelé Reg Crypto, qui permettrait de lever des fonds via des ventes de tokens onchain.

Le président a attribué le mérite au GENIUS Act, promulgué plus tôt cette année, comme étant la première fois que le gouvernement fédéral reconnaît formellement les stablecoins comme une catégorie d’actifs numériques. « Pour la première fois, les États-Unis ont reconnu l’ensemble de ce genre d’actifs numériques », a déclaré Atkins.

Boring a soulevé une inquiétude partagée par beaucoup dans l’industrie : que se passe-t-il pour cette orientation de politique publique si une future administration fait marche arrière ? Atkins a reconnu les limites de l’action exécutive. « Rien ne rend les choses pérennes comme le ferait une loi », a-t-il dit, en pointant vers le Digital Asset Market Clarity Act en cours de progression au Congrès. La sénatrice Cynthia Lummis, qui s’était exprimée plus tôt lors de la conférence, a déclaré qu’elle s’attend à un vote au Sénat d’ici juin 2026.

Lorsque la conversation s’est tournée vers les actions tokenisées, Atkins a livré sa déclaration d’ambition la plus claire. « La blockchain, la technologie des registres distribués, est l’aspect le plus excitant de tout ça », a-t-il dit. Il a décrit le règlement T+0 comme un moyen d’éliminer le risque qui s’accumule entre la transaction et la compensation (clearance). « Chaque seconde pendant laquelle il existe une différence entre le moment de la transaction et celui de la compensation et du règlement constitue un risque que l’investisseur, ainsi que les deux parties, supportent », a-t-il déclaré à l’audience.

Atkins a dit que les acteurs en place, y compris les bourses traditionnelles, sont les bienvenus dans ce futur. « Nous voulons laisser toutes ces différentes fleurs s’épanouir », a-t-il déclaré. Cette apparition a marqué la première fois qu’un président en exercice de la SEC s’exprimait à la conférence Bitcoin.