Los principales grupos de la industria bancaria estadounidense dijeron el lunes que una solución legislativa propuesta para las recompensas en stablecoins “no cumple” con sus objetivos de política, según un comunicado emitido por la American Bankers Association, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum y Independent Community Bankers of America. El comunicado llegó días después de que las senadoras Angela Alsobrooks (D-Md.) y Thom Tillis (R-N.C.) cerraran un compromiso para poner fin a meses de disputas entre la Casa Blanca, el lobby bancario y la industria cripto sobre cómo regular los incentivos de las stablecoins.
El último lenguaje legislativo bloquea que las “partes cubiertas” paguen cualquier forma de interés o rendimiento a clientes de EE. UU. únicamente por mantener stablecoins, o de cualquier manera “económica o funcionalmente equivalente al pago de interés o rendimiento sobre un depósito bancario que devenga intereses”. Sin embargo, la prohibición no se extiende a “recompensas e incentivos basados en actividades o en transacciones” vinculados a actividades fehacientes.
“Los senadores Tillis y Alsobrooks buscan lograr el objetivo de política correcto: prohibir el pago de rendimiento e interés en stablecoins; sin embargo, el lenguaje propuesto queda corto frente a ese objetivo”, dijeron los grupos de la industria bancaria. “Es imperativo que el Congreso lo haga bien.”
Los grupos bancarios han pasado el último año oponiéndose a disposiciones en legislación sobre stablecoins que prohíben a las emisoras pagar intereses directamente, pero dejan espacio para que plataformas como Coinbase ofrezcan recompensas. Sostienen que esos incentivos podrían desviar depósitos de los bancos tradicionales, en particular de las instituciones comunitarias.
Los grupos bancarios plantearon preocupaciones específicas sobre cómo las bolsas podrían ofrecer interés mediante organizaciones de membresía y permitir que las recompensas se calculen “con referencia a duración, saldo y antigüedad”. Según el comunicado, “Incentivar de forma explícita la tenencia ociosa de stablecoins de pago durante períodos prolongados, y para saldos específicos, anularía los objetivos de la prohibición previa (para desalentar la fuga de depósitos) mientras vincula las recompensas de manera directa con cuánto o cuánto tiempo los clientes mantienen stablecoins de pago en carteras o en bolsas”.
Los grupos dijeron que planean compartir “sugerencias detalladas para fortalecer el lenguaje propuesto con los legisladores en los próximos días, y continuaremos trabajando de buena fe para ayudar al Congreso a adoptar la innovación mientras protegemos los depósitos que impulsan el crédito local y la actividad económica en sus comunidades”.
La disputa por las recompensas en stablecoins forma parte de un proyecto de ley más amplio sobre la estructura del mercado cripto que regularía la industria a nivel federal, principalmente dividiendo la supervisión entre la Securities and Exchange Commission y la Commodity Futures Trading Commission. El proyecto de ley aún enfrenta desafíos adicionales, incluida la forma de abordar conflictos de interés relacionados con el presidente Donald Trump y preocupaciones sobre las finanzas ilícitas, todo ello con tiempo limitado en el pleno del Senado.
El tema ha sufrido retrocesos repetidos mientras los legisladores intentan avanzar con la legislación más amplia tras la aprobación en la Cámara de la Clarity Act el año pasado. El Comité Bancario del Senado había programado una audiencia en julio, pero la canceló cuando la principal bolsa de cripto Coinbase retiró su apoyo, en parte por el lenguaje sobre recompensas en stablecoins. Sin embargo, el intercambio dio su visto bueno a la versión más reciente.
El 4 de mayo, el senador Tillis respondió a la crítica de los grupos bancarios y dijo que él y la senadora Alsobrooks trabajaron con todas las partes interesadas, incluida la industria bancaria, durante meses. “El resultado es un producto sustancialmente mejorado, basado en el consenso”, dijo Tillis en una publicación en X. “Nuestro compromiso prohíbe que las recompensas en stablecoins se asemejen al interés en depósitos bancarios, nuestra preocupación central sobre la fuga de depósitos”.
Tillis señaló que el compromiso pone la pelota en marcha en una vía bipartidista para aprobar legislación sobre la estructura del mercado cripto. “Algunos en la industria bancaria pueden no querer que ocurra ninguna de estas cosas, y respetuosamente estamos de acuerdo en no estar de acuerdo”, agregó.
Las firmas cripto han respondido que restringir las recompensas perjudicaría la innovación.