美国主要银行业贸易协会周一表示，根据美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会、金融服务论坛以及美国独立社区银行家协会发布的一份声明，这项拟议的稳定币奖励立法修正方案“未能达到”其政策目标。该声明是在参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯（D-Md.）和汤姆·蒂利斯（R-N.C.）敲定一项折中方案后数天发布的。该方案旨在结束围绕稳定币激励如何监管而涉及白宫、银行游说界与加密行业之间持续数月的争执。
最新的立法文本将“被涵盖方”阻止其仅因持有稳定币而向美国客户支付任何形式的利息或收益，或以任何方式“在经济或功能上等同于支付利息收益计息银行存款”。然而，该禁令不适用于与真实的合规活动相关的“基于活动或基于交易的奖励与激励”。
银行业贸易团体表示：“蒂利斯和阿尔索布鲁克斯参议员正试图实现正确的政策目标——禁止在稳定币上支付收益和利息；但所提议的文本未能达到该目标。”“至关重要的是，国会必须把这件事做对。”
过去一年，银行业团体一直反对稳定币立法中的相关条款：这些条款禁止发行方直接支付利息，但却为像 Coinbase 这样的交易平台提供奖励留下了空间。他们认为，这类激励可能会将存款从传统银行，尤其是社区机构手中“拉走”。
这些银行业贸易团体就交易所可能如何提供利息提出了具体担忧，例如通过会员组织方式，并允许按照“参考持有时长、余额和任期”来计算奖励。根据该声明，“对闲置的支付型稳定币在较长时间内、且针对特定余额进行明显的激励，本质上会抵消事先禁止的目标（即遏制存款外逃），同时又将奖励直接绑定到客户在钱包或交易所中持有支付型稳定币的多少/多久。”
该组织表示，他们计划在接下来的几天内向立法者分享“关于加强所提议文本的详细建议，我们也将继续本着善意开展工作，帮助国会在保护支撑本地放贷与社区经济活动的存款的同时拥抱创新。”
稳定币奖励之争是更大一揽子加密市场结构法案的一部分，该法案将从联邦层面对行业进行监管，主要方式是将监管权在美国证券交易委员会（U.S. Securities and Exchange Commission）与美国商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）之间进行拆分。该法案仍面临额外挑战，包括如何处理与总统唐纳德·特朗普（President Donald Trump）相关的加密利益冲突，以及围绕非法金融的担忧；与此同时，参议院的院内审议时间也十分有限。
自去年众议院（House）通过《Clarity Act》（Clarity Act）之后，立法者在推动这项更大范围的立法过程中屡遭挫折。参议院银行委员会（Senate Banking Committee）原定于 7 月举行听证会，但在主要加密交易所 Coinbase 撤回支持后取消，部分原因正是稳定币奖励相关措辞。不过，该交易所已对最新版本签字认可。
在 5 月 4 日，蒂利斯参议员回应了银行业团体的批评，称他和阿尔索布鲁克斯参议员与包括银行业在内的所有利益相关方合作了数月。“结果是一份大幅改进的、基于共识的产品，”蒂利斯在 X 的一则帖子中说。“我们的折中方案禁止稳定币奖励类似于银行存款利息，这是我们对存款外逃的核心担忧。”
蒂利斯还表示，该折中方案正在推动一条两党路径向前迈进，以通过加密市场结构立法。“银行业界中可能有人不希望这两件事发生，我们在此也表示尊重不同意见，”他补充道。
加密公司则反驳称，限制奖励将阻碍创新。
