澳大利亚的自有影响力分析削弱里程碑式的博彩广告打击行动,因新西兰推迟采取类似措施

Coinpedia

澳大利亚自己的影响评估预计,其标志性的博彩广告限制将使全国博彩投注支出每年减少 6,270 万澳元,约相当于总玩家亏损的 0.8%。同一份分析还指出,政府此前否决的全面禁令若实施,将带来近乎两倍的减幅。

要点:

  • 澳大利亚 OIA 预计广告限制将使博彩支出减少 6,270 万澳元,约占 0.8%
  • 政府否决的全面禁令将使每年亏损减少 1.4%
  • 新西兰 DIA 表示,将在推进类似限制前先监测澳大利亚的改革

一揽子方案但可能无法满足任何利益相关方

影响分析办公室发布了这份为期 48 页的评估报告,时间为 4 月 7 日,距一项由已故工党议员佩塔·墨菲(Peta Murphy)牵头的议会调查已近三年;该调查建议对线上博彩广告实施全面禁令。总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)于 4 月 2 日在全国新闻俱乐部(National Press Club)上公布了政府的替代方案——一揽子“部分限制”措施。这些措施将于 2027 年 1 月 1 日生效。

OIA 报告发现,政府所偏好的方案将使年度博彩支出降低 6,270 万澳元 ($44.3 million),即占澳大利亚人在 2023-24 年于合法博彩中损失的 322 亿澳元中的 0.8%。如果采纳墨菲委员会建议的全面禁令,支出还将进一步减少 0.6 个百分点。OIA 承认全面禁令带来“更高的净收益”,但表示它会对媒体机构与基层体育带来沉重的财政负担。

在新规下,电视博彩广告将在早上 6 点至晚上 8 点 30 分之间每小时最多投放 3 条,并且在该时间窗口内的体育赛事直播期间将被完全禁止。无线电广告在送学与接送时间段也同样被禁止。名人、运动员和公众人物将被禁止出现在博彩促销中,体育场馆与运动员制服上的博彩品牌也将被移除。

改革还为线上平台引入“一套三重锁”系统:除非用户已登录、已被核验为年满 18 岁,并获得选择退出(opt out)的选项,否则默认将禁止投放博彩广告。OIA 已向《卫报澳大利亚版》(Guardian Australia)确认,该规则适用于流媒体服务、播客、社交媒体、应用商店,以及 AFL 和 NRL 的官方官网和应用。

分析显示,受影响的行业利益相关方共有 2,461 家,覆盖博彩运营商、广播机构、数字平台和播客制作者;预计监管成本为每年 1,000 万澳元——约为预期博彩支出减幅的六分之一。

舆论反应呈现两极分化。澳大利亚负责任博彩(Responsible Wagering Australia)首席执行官凯·坎特韦尔(Kai Cantwell)将该公告描述为“对行业来说一次真正的沉重打击”,并警告这些措施“将埋下危险先例”。与此相对,博彩改革联盟(Alliance for Gambling Reform)的首席倡导者蒂姆·科斯特洛(Tim Costello)称之为“反应过于谨慎”,并认为“选择退出”模式将负担置于家长而非企业身上。

澳大利亚医学会(Australian Medical Association)副主席朱利安·雷特(Julian Rait)表示,部分禁令不足以应对。独立议员凯特·钱尼(Kate Chaney)将这套方案形容为“在有意义改革的边缘上做些小修小补。”

最终,所提出的变更可能会让所有各方都不满意。

澳大利亚的辩论正被密切关注于新西兰。该国与澳大利亚共享一个高度交织的体育转播市场,并且同样面临一场关于博彩监管的议会层面的正面较量。新西兰内政部(Department of Internal Affairs)在 4 月 8 日向新西兰先驱报(NZ Herald)表示,它正在监测澳大利亚的做法,但不计划在不久的将来立即采纳类似的广告限制。

该部门的优先事项仍是《在线赌场博彩法案》(Online Casino Gambling Bill),预计将于 2026 年 5 月通过;该法案将把该国目前尚未监管的线上赌场市场纳入本地监管框架,通过许可制度进行管理,且获许可的运营商数量上限为 15 家。DIA 发言人表示,赛车部长(Minister for Racing)打算先观察澳大利亚体系的运行表现,再考虑在伤害最小化(harm minimization)领域进一步监管。

新西兰广告标准管理局(Advertising Standards Authority)在 2025 年处理了 955 起与博彩相关的投诉,并将在今年晚些时候审查其行为准则(code of conduct)。

OIA 报告援引了澳大利亚博彩研究中心(Australian Gambling Research Centre)的流行度数据;该中心发现,面临博彩伤害风险的澳大利亚人比例从 2019 年的 11% 上升到 2024 年的 15%。博彩亏损从 2010-11 年的 30 亿澳元 (占全部博彩亏损的 16%),增长到 2023-24 年的 84 亿澳元 (占 26%)。仅维多利亚州的博彩社会成本上一年度就预计为 141 亿澳元。

阿尔巴尼斯总理的立法预计将于 5 月提交议会。

免责声明:本页面信息可能来自第三方,不代表 Gate 的观点或意见。页面显示的内容仅供参考,不构成任何财务、投资或法律建议。Gate 对信息的准确性、完整性不作保证,对因使用本信息而产生的任何损失不承担责任。虚拟资产投资属高风险行为,价格波动剧烈,您可能损失全部投资本金。请充分了解相关风险,并根据自身财务状况和风险承受能力谨慎决策。具体内容详见声明
评论
0/400
暂无评论