財政部啟動 GENIUS 法案穩定幣規則制定程序

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重點洞見

GENIUS 法案定義了由州政府監管的穩定幣合規要求,使較小的發行商得以在本地運作,同時符合聯邦監督標準。

OCC 指引建立了聯邦基準,指導穩定幣發行商在先前總流通量達到 100 億美元之後,從州級監管過渡到接受聯邦監督。

每月儲備揭露與統一品牌規則,確保在州與聯邦穩定幣框架之間實現一致的透明度與監管協同。

美國財政部已發布一份 87 頁的提案,用於落實 GENIUS 法案。該公告開啟為期 60 天的公開意見徵詢期,並說明穩定幣監督將如何在州與聯邦兩套體系中運作。

該提案詳述財政部將如何判定州級監管框架是否「實質相同」於聯邦標準。若較小的發行商的系統符合既定基準,則可維持在州級監督之下。

州級穩定幣監督必須達到聯邦標準

流通量少於 100 億美元的發行商,可能選擇州級監管,只要其框架與聯邦規則一致。該提案將要求分為兩個類別:涵蓋儲備與反洗錢的統一規則,以及由地方監管機關主導監督、發牌與風險管理的、經由州調整的規則。

這種做法讓各州能維持彈性,同時確保所有系統都符合聯邦基準,避免監管出現落差。

OCC 指引塑造聯邦穩定幣合規

財政部依賴貨幣監理署(Office of the Comptroller of the Currency, OCC)來定義聯邦基準。超過 100 億美元門檻的非銀行發行商,將在 OCC 標準的指引下朝向聯邦監督過渡。

該規則也進一步釐清,州級框架可以超出聯邦要求,但不能與聯邦法律衝突,或降低監管可比性。

穩定幣揭露與品牌規則將被強制執行

發行商必須公布每月儲備組成報告,以維持州與聯邦體系之間的透明度。這可確保所有受監管的穩定幣,其揭露做法保持一致。

此外,命名限制也會被一致地適用,以防止誤導性的品牌宣傳。這些規則讓跨司法管轄區的合規一致化,並維持市場對美元支持穩定幣的信心。

GENIUS 法案的落地推動監管協同一致

此項規則制定是將 GENIUS 法案轉化為可運作框架的關鍵一步。該法於 2025 年 7 月通過;法律引入強制性的儲備支撐、定期揭露,以及針對支付型穩定幣的反洗錢合規。

同時,國會仍持續推進配套措施,包括《Clarity Act》,以界定 SEC 與 CFTC 的監督職責,儘管有關穩定幣收益的爭議,已使更廣泛的市場改革放緩。

本文原先發布於 Crypto Breaking News:Treasury Launches GENIUS Act Stablecoin Rulemaking —— 你值得信賴的加密貨幣新聞來源、比特幣新聞來源,以及區塊鏈更新資訊。

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