美國參議院的《CLARITY 法案》（CLARITY Act）是一項跨黨派努力，旨在建立對數位資產的聯邦監管，正逼近至關重要的 5 月中旬委員會條文審查（markup）；不過，據多個消息來源稱，談判仍因在倫理規範、穩定幣收益條款，以及與唐納·川普的加密商業利益相關的疑慮而充滿爭執。
《CLARITY 法案》將數位資產的監管分由證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）負責，並建立立法者長久以來所尋求的監管明確性，供產業遵循。
參議員 Tim Scott（參院銀行委員會主席）表示，該法案正接近關鍵階段，立法者目標是在 5 月進行跨黨派委員會投票。眾議院在 2025 年 7 月已通過其版本，表決為 294–134，包含 78 位民主黨人士。參院銀行委員會在 2026 年 1 月釋出一份 278 頁的草案，但多次原定的條文審查已被延期。
據 Axios 報導，SEC 主席 Paul Atkins 表示，當國會制定永久規則之際，該機構的 3 月指引是「一座重要的橋樑」。
銀行持續反對提案，允許加密公司對穩定幣存款提供收益。據路透（Reuters）報導，Standard Chartered 預估，到 2028 年，穩定幣可能會挪走美國銀行存款最高 5000 億美元。
美國白宮經濟顧問委員會（Council of Economic Advisers）的一份報告則反駁稱，穩定幣收益只會取代總體銀行放款約 0.02%，約 21 億美元；該數字由 Cryptopolitan 援引報導。產業團體 NC Blockchain 上週敦促參議員 Tillis 推進該法案。
參議員 Thom Tillis 告訴 Politico，他將在未納入倫理規範條款的情況下反對最終通過。
彭博（Bloomberg）報導，川普透過與加密相關的事業至少已賺取 14 億美元，其中包括去中心化金融與穩定幣專案 World Liberty Financial。他的家人也持有比特幣挖礦公司 American Bitcoin 的股份。
民主黨人士主張，這些財務連結可能在制定數位資產監管時引發潛在利益衝突。參議員 Angela Alsobrooks（D-Md.）告訴 The Block，跨黨派支持取決於能否解決倫理與非法金融的疑慮。
今年稍早，參院農業委員會在未獲得民主黨支持的情況下推進了一項相關加密法案；立法者指出，與川普相關的加密連結是關鍵疑慮。
該法案需要 60 票參議員支持才能通過，意味著需「全體共和黨一致支持」加上 7 位民主黨人士。這項計算在參議員 John Kennedy 表示他不會支持之後而被收緊；據 Punchbowl News 報導，Kennedy 的倒戈將實際有效的共和黨支持從 53 降至 52，並把民主黨門檻提高到 8 票。
Polymarket 的賠率在過去一週內從 38% 變為 46%。The Block 援引的估計將該機率落在 15% 到 50% 之間。
參議員 Cynthia Lummis 警告，若本屆國會未能通過，可能會讓全面性的加密監管延宕數年。參議員 Bernie Moreno 在 4 月 22 日於華盛頓舉行的活動中發出最後通牒，宣稱該法案必須在 5 月底前完成國會審議並通過。
數位政策分析師 Adrian Wall 告訴路透（Reuters）：「如果它沒有通過，並且在 7 月前擺到總統辦公桌上，我想大家都會覺得那扇窗口就被關上了，因為在中期選舉之後。」
Polymarket 的最新動向顯示，市場認為通過路徑正在擴大。但 60 票的計算顯示，擴大幅度還不夠。
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