Reino Unido preparando um novo “Livro de Guerra” à medida que as ameaças modernas eliminam “os Últimos Dias de Paz”

Preparação da Defesa do Reino Unido e o Novo “Livro de Guerra”

O Reino Unido está se preparando ativamente para potenciais conflitos futuros, com um novo relatório alertando que o país “talvez nunca desfrute de uma fase de ‘últimos dias de paz’” devido à natureza em mudança da guerra moderna. Segundo um briefing da University of Exeter com o professor Paul Mason, assessor sênior honorário, um proposto “Livro de Guerra” do governo precisa estar sujeito à responsabilidade democrática para garantir que os poderes de emergência sejam “justos e reversíveis”. O chefe do Estado-Maior da Defesa, sir Richard Knighton, confirmou que o governo está escrevendo um novo Livro de Guerra “em um contexto moderno, com a sociedade moderna e a infraestrutura moderna”.

Contexto: Revisão de 2004 e Atual Vácuo

O Livro de Guerra anterior do Reino Unido foi desativado em 2004, criando o que Mason descreve como um “vácuo de suposições públicas sobre o que o Estado poderia fazer se o Reino Unido se encontrasse à beira de uma guerra cinética”. Essa ausência levou ao apelo por uma estrutura abrangente e nova para lidar com desafios modernos de segurança.

Guerra Moderna e a Perda do Tempo de Alerta

Mason argumenta que os adversários contemporâneos diferem fundamentalmente daqueles do passado. “O modus operandi do inimigo — engajar-se em guerra híbrida e cognitiva antes da guerra cinética — significa que talvez nunca desfrutemos de uma fase de ‘últimos dias de paz’ como as que ativaram o Livro de Guerra de 1939. Todos os conflitos do século 21 são cognitivos”, afirmou Mason.

Ele também enfatiza vulnerabilidades domésticas: “Se a população não apoiar o Estado durante a guerra e não se conformar aos comportamentos exigidos, a guerra poderá ser perdida estrategicamente mesmo que possa ser vencida operacionalmente.”

Projeto de Lei de Prontidão de Defesa e Poderes de Emergência

O relatório recomenda que um futuro Defence Readiness Bill estabeleça novos poderes de emergência. Sem eles, “quanto mais o Estado corre o risco de ‘voar às cegas’ em qualquer situação em que uma guerra entre pares se torne provável”, segundo o briefing de Mason.

Recomendações de Reestruturação do Governo

O relatório pede uma reforma abrangente da estrutura do governo para operações em tempos de guerra. As principais recomendações incluem:

• Criar um “Ministry of War Production, com poderes para comandar e controlar o setor privado”
• Fundir unidades de segurança econômica em um “Ministry of Economic Warfare”
• Reintroduzir um dever moderno e atualizado de informações públicas em tempos de guerra para a BBC
• Implementar um “sistema de comunicações seguras e endurecidas para um Estado, no estilo lituano”

O relatório afirma: “Em tempos de guerra, o governo deve ser remodelado em torno do objetivo predominante: vencer mantendo a vontade e os meios de lutar por mais tempo do que o adversário.”

Responsabilização Democrática e Transparência Pública

Mason concluiu que alcançar transparência durante a fase de projeto é essencial: “Alcançar máxima clareza e transparência na fase de design será crucial para a aceitação por toda a sociedade de que tal provisão de emergência existe, mesmo que nunca seja ativada.”

Contexto: Comitê de Resposta ao Oriente Médio

Essas preparações estão acontecendo junto com o primeiro-ministro Keir Starmer formando um Middle East Response Committee após o conflito dos EUA com o Irã.