Um tribunal distrital federal dos EUA decidiu, de forma temporária, impedir o estado do Arizona de intentar uma ação judicial contra a plataforma de mercados preditivos Kalshi ao abrigo do Lei de apostas/lei de jogo do estado. O juiz considerou que a Comissão de Comércio de Futuros de Mercadorias dos EUA (CFTC) tem jurisdição exclusiva, pelo que o governo estadual não pode ultrapassar esse âmbito.
Um tribunal distrital federal dos EUA decidiu recentemente sobre o litígio entre a plataforma de mercados preditivos Kalshi e o governo do Arizona, emitindo uma medida cautelar que proíbe temporariamente o estado de aplicar as normas relacionadas com o jogo contra a plataforma, e ao mesmo tempo suspendeu os processos criminais relacionados. Esta decisão clarifica, numa fase inicial, a prioridade entre o governo federal e os governos estaduais quanto ao poder de supervisão sobre derivados financeiros.
O juiz distrital Michael Liburdi afirmou, na sua decisão, que a CFTC apresentou provas suficientes para demonstrar que os Event Contracts — “contratos de eventos” — fornecidos pelos mercados preditivos cumprem a definição de Swaps ao abrigo da lei de negociação de commodities. De acordo com este regulamento, a CFTC tem jurisdição exclusiva (Exclusive Jurisdiction) sobre os produtos negociados num mercado de contratos designado. O juiz considerou que a lei federal tem prioridade na regulamentação destes produtos financeiros, pelo que o Arizona, ao tentar regular este mercado com base em normas estaduais de apostas, excedeu os poderes de aplicação. Após a emissão desta ordem, a audiência de apresentação ao juiz (proceedings de habeas corpus/“arraignment”) criminal, inicialmente agendada para segunda-feira, foi cancelada, sugerindo que os tribunais federais tendem a proteger um quadro unificado de supervisão dos mercados financeiros a nível nacional.
Os procuradores do Arizona tinham anteriormente apresentado 20 acusações por contravenção contra a Kalshi, alegando que a plataforma recebia ilegalmente apostas relacionadas com resultados de eleições políticas, competições desportivas universitárias e desempenho individual de jogadores, salientando que o estado proíbe estritamente atividades de apostas sem licença. Ainda assim, a Kalshi sustenta que o seu modelo de funcionamento não é um jogo tradicional, mas sim a oferta de compra e venda de contratos para que os clientes decidam “sim” ou “não” com base nos resultados de eventos. A Kalshi afirma que o que ocorre entre os clientes é uma permuta de risco (risk swap), e não uma aposta entre jogadores e banca, como acontece nos jogos tradicionais, sendo antes, em essência, um produto financeiro.
O Arizona é o primeiro estado nos EUA a tomar medidas contra uma plataforma de mercados preditivos, desencadeando posteriormente um efeito em cadeia. Para além do Arizona, a Kalshi enfrenta também pressões legais nos estados de Utah e Iowa. Neste momento, as decisões dos juízes em cada local são diferentes: o Nevada e Massachusetts apoiam a proibição por parte do governo estadual, enquanto o New Jersey e o Tennessee proferiram decisões favoráveis à plataforma.
O governo Trump tem demonstrado uma postura favorável aos mercados preditivos, chegando a ser instaurada uma ação, por parte de entidades federais, contra o Connecticut, o Arizona e Illinois, questionando a interferência dos governos locais nas atividades de supervisão federal e sustentando que a utilização da lei estadual para atingir empresas financeiras em conformidade abriria um precedente perigoso.
O desenvolvimento das plataformas de previsão e as forças políticas têm uma relação profundamente entrelaçada. O filho mais velho do presidente Trump é consultor da Kalshi e da Polymarket, e também é investidor desta última. A plataforma de redes sociais do grupo Trump, Truth Social, prepara-se para lançar um mercado preditivo baseado em criptomoeda, o Truth Predict.
A Kalshi defende que, se cada estado executar por sua conta as leis de apostas, isso colocará em risco a sobrevivência da plataforma, prejudicando a integridade dos contratos e a liquidez. A Kalshi considera que a acusação criminal no Arizona tem como objetivo interferir com os procedimentos civis já existentes. Já um porta-voz do gabinete do procurador-geral do Arizona, Taylor (Rich Taylor), não concordou com a decisão do juiz que suspende a Kalshi, e afirmou que irá avaliar as ações subsequentes.
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