SEC議長のポール・アトキンスが歴史を刻む：ビットコイン・カンファレンスで初めて現職委員として演説

SECの議長ポール・アトキンスは、月曜日にラスベガスで開催されるBitcoin 2026カンファレンスでファイヤーサイド・チャットを行う予定であり、指名中の米国の証券規制当局が同年次イベントで発言するのは初めてとなる。

主なポイント：

• SECの議長ポール・アトキンスは、4月27日にラスベガスで開催されるBitcoin 2026の参加者に向けて講演する予定である。
• アトキンスは、Project Cryptoの下で5分類の暗号資産タクソノミーを示しており、そのうち4つは非証券として分類されている。
• SECのACT戦略は、デジタル資産分野における執行による規制をめぐる10年以上の流れからの、正式な転換を示している。

省庁にとってもカンファレンスにとっても初めて

現職の米国証券取引委員会 (SEC) 議長が、年次のBitcoinカンファレンスにこれまで登場したことはない。同カンファレンスは、今年ラスベガスのベネチアン・リゾートに4万人超の参加者を集める予定だ。アトキンスの出席を選んだことは、ビットコインが規制の周縁から米国の金融政策の中心へとどれほど移ってきたかを示唆する可能性がある。

Image source: SEC.gov 背景には、過去10年以上の間にわが国の暗号政策における最も実質的な転換を示す、一連の規制上の措置がある。4月、SECは暗号資産の5つのカテゴリーを区別するデジタル資産タクソノミーを公表し、その5つのうち4つは、連邦法の下で証券の定義の外にあるとされた。さらに同機関は、トークン化された証券のオンチェーン取引を円滑に始めるための、定義されたコンプライアンス上の道筋をマーケット参加者に与えるイノベーション免除も提案している。

4月21日にワシントンのThe Economic Clubで行った講演で、アトキンスは、同機関は「資本市場が停滞している間に、海外でイノベーションが育っていくのを、当局として黙って見過ごすことはしない」と述べ、規制のリセットを米国にとっての競争上の必然性の問題として明確に位置づけた。

Project Cryptoと、執行主導の政策の終わり

SECの包括的な枠組みは、ACT戦略と呼ばれており、Advance（前進）、Clarify（明確化）、Transform（変革）を意味する。アトキンスの下で、同機関は証券規則を近代化し、トークン発行、カストディ（保管）基準、取引監督に関する明確なガイダンスを提供するための、委員会全体の取り組みとしてProject Cryptoを立ち上げた。

執行主導の政策からの転換は、米国の産業界全体で幅広く歓迎されている。10年以上の間、マーケット参加者は、あるデジタル資産が連邦証券法上の義務を引き起こすのが「いつ」なのかについて明確なガイダンスなしに活動してきた。アトキンスは、その曖昧さの期間は終わったと述べており、3月のDCブロックチェーン・サミットで「この問いに関するSECの継続的な明確化の欠如は、終わった」と述べた。

上院議員シンシア・ルミス、マイケル・セイラー、アーサー・ヘイズ、ジャック・ドーシーとともにBitcoin 2026にアトキンスが姿を見せることは、ビットコインに焦点を当てたイベントにおいて、規制当局と業界のリーダーシップがこれまでで最も目に見える形で交わることを意味する。