El gobierno federal de Canadá se ha movido para prohibir las donaciones de criptomonedas a campañas políticas, cerrando un canal de recaudación de fondos que parece haber tenido poco o ningún uso en las elecciones anteriores del país.
El Proyecto de Ley C-25, la Ley de Elecciones Fuertes y Libres, introducido el 26 de marzo, prohibiría las contribuciones políticas realizadas en BTC y otros criptoactivos, así como en giros postales y productos de pago prepagados, agrupándolos como formas de financiamiento que son difíciles de rastrear.
La prohibición se aplica de manera amplia a través del sistema político, cubriendo partidos registrados, asociaciones de circunscripción, candidatos, aspirantes a liderazgo y nominación, y terceros involucrados en publicidad electoral.
La medida se produce mientras que el gobierno del Reino Unido también ha anunciado recientemente un moratorio inmediato sobre las donaciones de criptomonedas a partidos políticos, citando preocupaciones de que los activos digitales podrían usarse para ocultar los orígenes del dinero extranjero en la política británica.
Segundo intento
El Proyecto de Ley C-25 de Canadá aborda una vulnerabilidad teórica en lugar de un problema documentado.
Canadá ha permitido donaciones de criptomonedas desde 2019 bajo un marco administrativo que las clasifica como contribuciones no monetarias, similar a la propiedad. Pero ningún partido federal importante ha aceptado públicamente cripto, y no se han divulgado contribuciones en las elecciones de 2021 o 2025.
Bajo el marco de 2019, las contribuciones no eran elegibles para recibos fiscales, un desincentivo significativo en un sistema donde los donantes reclaman créditos de manera rutinaria.
Los contribuyentes de más de $200 debían ser identificados públicamente por nombre y dirección. Solo las criptomonedas con blockchains públicas verificables calificaban: las monedas de privacidad como Monero o ZCash estaban excluidas. Los candidatos debían liquidar sus tenencias en fiat antes de gastar.
Sin embargo, el Director Electoral (CEO) se volvió cada vez más incómodo con el arreglo.
En un informe post-electoral de junio de 2022, el CEO recomendó adoptar reglas más estrictas para las contribuciones cripto, incluyendo la eliminación de una disposición que consideraba que las contribuciones de $200 o menos de vendedores no profesionales tenían valor nulo, eximiéndolas efectivamente del régimen de financiamiento regulado.
Para noviembre de 2024, la posición del CEO había cambiado de regular a prohibir, recomendando una prohibición total con el argumento de que la pseudo-anonimidad de las criptomonedas crea desafíos de transparencia y que la identificación de los contribuyentes es “fundamentalmente difícil”.
El Proyecto de Ley C-25 es el segundo intento de promulgar una prohibición de donaciones cripto. Su predecesor, el Proyecto de Ley C-65, contenía disposiciones idénticas pero murió cuando el Parlamento fue prorrogado en enero de 2025.
El nuevo proyecto otorga a los receptores 30 días para devolver, destruir o convertir y remitir cualquier contribución cripto recibida en violación de la prohibición, con los ingresos enviados al Receptor General. Las multas administrativas máximas alcanzan el doble del valor de la contribución infractora, más $100,000 para las corporaciones.
En los Estados Unidos, la Comisión Federal de Elecciones proporciona orientación sobre cómo divulgar correctamente las donaciones de BTC y otras criptomonedas a campañas. Las donaciones de cripto han sido permitidas en EE. UU. desde 2014.
El proyecto de ley de Canadá está actualmente en primera lectura en la Cámara de los Comunes.
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