تأخذ يانصيب الدولة الهولندي أكبر موقع مراهنة غير قانوني إلى المحكمة بينما يقول المنظم إن غرامة 24 مليون يورو كانت منخفضة جدًا

أطلقت شركة اليانصيب المملوكة للدولة في هولندا، Nederlandse Loterij، إجراءات مدنية ضد أكبر منصة مراهنات عبر الإنترنت غير مرخّصة في البلاد. كما تستهدف بشكل مباشر شركاتها الوهمية الخارجية (shell) ومديريها الأفراد في هذه القضية، والتي قد تضع سابقة أوروبية لكيفية تعامل المشغلين المرخّصين مع منافسي السوق السوداء.

أبرز النقاط:

• رفعت Nederlandse Loterij دعوى ضد مشغلي Qbet ومديريها في لاهاي، مستهدفة شبكة الشركات الوهمية الخارجية (offshore shell) خلف أكبر موقع مراهنات غير قانوني في هولندا
• قال رئيس KSA إن الغرامة القياسية البالغة €24.8M كان ينبغي أن تتجاوز €100M، لكن القانون الهولندي يضع سقفًا للجزاءات عند 10% من إجمالي الإيرادات العالمية
• يذهب 53% من إنفاق المقامرة عبر الإنترنت في هولندا إلى منصات غير مرخّصة، مع اعتبار استخدام التشفير والمدفوعات المجهولة عوامل مُشدِّدة

قدّمت الشركة دعوى ضد مشغلي Qbet ومديريها أمام محكمة مقاطعة لاهاي (District Court of The Hague)، حيث جرت الجلسة الأولى في 9 أبريل. وحددت الشركة، التي تدير أقدم يانصيب جاريًا في العالم وعلامة TOTO التجارية للمقامرة عبر الإنترنت، Qbet باعتباره أكبر موقع مراهنات غير قانوني يعمل حاليًا في هولندا.

المشغل المرخّص يتجه ضد شبكة الشركات الوهمية الخارجية

تسعى Nederlandse Loterij مباشرةً إلى تحميل المشغلين ومكاتب الثقة (trust offices) وشركات الصناديق البريدية (letterbox companies) ومديريها المسؤولية شخصيًا عن تشغيل عملية مقامرة غير مرخّصة، وفقًا لما تقول إنه يعرّض المستهلكين الهولنديين للخطر.

“لا يزال بإمكان اللاعبين الوصول بسهولة إلى مواقع المقامرة غير القانونية، دون التحقق من العمر وحدود اللعب، ومع مكافآت غير مسؤولة وطرق دفع مضلِّلة”، قال Arjan Blok، الرئيس التنفيذي لـ Nederlandse Loterij، في بيان. “لهذا السبب تتحمل Nederlandse Loterij مسؤوليتها وتحيل أكبر موقع للمقامرة غير القانونية إلى المحكمة. ليس فقط المخالف المباشر، بل أيضًا كل من يقف خلفه ويمكّنه من تسهيل هذا الموقع.” تم تسجيل الكيانات التي تقف خلف Qbet، وموقعها الشقيق 55Bet، في Curaçao وفي Costa Rica. يتم تشغيل المنصتين بواسطة Novatech Solutions.

وتأتي الإجراءات المدنية في أعقاب غرامة إدارية قياسية بقيمة €24.8 مليون فُرضت على Novatech Solutions، مشغل كل من Qbet و55Bet، من قبل هيئة الألعاب الهولندية (Kansspelautoriteit، أو KSA)، في شهر مارس. فقد خلصت فرق الامتثال التابعة للسلطة إلى أن بإمكان المستخدمين الهولنديين إنشاء حسابات بسهولة وإيداع أموال والمقامرة على منصات Novatech دون أي قيود جغرافية أو تحقق من العمر. وقد استُشهد بقبول العملات المشفرة وطرق الدفع المجهولة كعامل مُشدِّد، ما أثار مخاوف بشأن غسل الأموال المحتمل.

وقال رئيس KSA Michel Groothuizen في ذلك الوقت إن العقوبة كان ينبغي أن تكون أعلى بكثير. يضع القانون الهولندي حدًا أقصى للغرامات عند 10% من إجمالي إيرادات المشغل العالمية، وهي القيود التي وصفها Groothuizen بأنها غير كافية بالنظر إلى حجم عمليات Novatech. وقدّر أن الغرامة كانت ستتجاوز €100 مليون لولا السقف، استنادًا إلى مئات الملايين التي يُزعم أن الشركة حققتها من اللاعبين في هولندا.

يعكس حجم سوق السواد الهولندي للإعلانات/المقامرة عبر الإنترنت مدى الاستعجال. ووفقًا لـ KSA، فإن 53% من جميع الأموال المُراهن عليها في المقامرة عبر الإنترنت في هولندا تذهب إلى منصات غير مرخّصة، رغم أن 94% من اللاعبين يستخدمون مشغليّن مرخّصين. وقدّر Blok أنه يقامر حوالي 200,000 مواطن هولندي في مواقع غير قانونية، ويواجهون جميع المخاطر المرتبطة بذلك.

قضية Qbet هي ثاني دعوى مدنية لـ Nederlandse Loterij ضد مشغل غير قانوني. في مارس 2025، رفعت الشركة دعوى ضد Lalabet، وهي منصة مقرها Costa Rica وقالت إنها من بين أكبر مقدمي الخدمة غير المرخّصين في السوق. ادّعت Nederlandse Loterij أن عمليات Lalabet كلّفت اليانصيب بين €15 مليون و€20 مليون في خسائر الإيرادات (lost turnover) عبر 2023 و2024 – وهو نهج جديد من جهة خاصة للذهاب إلى ما وراء حدود الإنفاذ الإداري. كما جرت الجلسة الأولى في تلك القضية أيضًا في 9 أبريل، مع توقع صدور حكم في 20 مايو.

كانت Novatech Solutions تُدار عبر مكتب ثقة (trust office) مقرّه Curaçao يُسمى Downtown E-commerce Company (DECC). كما خدم مكتب الثقة نفسه كمسؤول إداري (administrator) لـ Lalabet، وهو المشغل الكائن في Costa Rica والذي رفعت Nederlandse Loterij ضده دعوى في قضية منفصلة في مارس الماضي. وقد جادلت بأن دور DECC في كلتا العمليتين يجعله مسؤولًا بشكل مباشر عن تسهيل المقامرة غير المرخّصة في هولندا – وهي مطالبة ينفيها DECC في المحكمة، إذ أخبر محكمة مقاطعة لاهاي أنه كان مقدم خدمات شركات محلي وليس المشغل نفسه.

وبعد وقت قصير من الإعلان عن عقوبة KSA، قامت Novatech Solutions بإلغاء تسجيلها لدى غرفة تجارة Curaçao في 11 مارس، رغم استمرار تشغيل مواقعها. تقول Nederlandse Loterij إن هذا أمر شائع لدى المشغلين غير القانونيين الذين يعيدون هيكلة أعمالهم لتفادي الإنفاذ. وظل موقع Qbet متاحًا على الأقل بشكل جزئي من هولندا حتى أوائل أبريل. ووفقًا لتقارير إعلامية هولندية، فإنه ظل كذلك يعمل في أسواق أوروبية مختلفة حتى وقت كتابة هذا التقرير، إلا أن تسجيل حسابات جديد كان يبدو أنه مُقيّد محليًا، وفقًا للتقارير.

حظرت هيئة الألعاب الوطنية في السويد Spelinspektionen (the national gambling authority) Novatech من العمل في البلاد في 11 مارس، أي بعد يوم واحد من إصدار الغرامة الهولندية، بعد تحقيق خلص إلى أن منصاتها كانت تستهدف المستخدمين السويديين بنشاط.