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Percebi que a legislação russa sobre криптовалюты continua a evoluir, mas muitas vezes de uma forma que deixa mais perguntas do que respostas claras. Recentemente, deparei-me com alterações na lei de publicidade que afetaram diretamente o espaço cripto. Decidi entender o que realmente aconteceu e por que isso gera tanta controvérsia.
Em 2024, foram feitas alterações ao artigo 7 da lei «Sobre Publicidade». Foram adicionados os pontos 13 e 14, que proibiram a publicidade de криптовалюты e активов финансовых цифровых. Além disso, proibiram a publicidade de bens, trabalhos e serviços relacionados com a emissão e circulação de цифровые валюты. À primeira vista, parece rígido, mas é importante entender que a publicidade de криптовалюты na Rússia já era proibida anteriormente — apenas não estava claramente prevista na lei. Agora, a jurisprudência finalmente recebeu uma formalização legislativa.
Aqui, um ponto importante: nem tudo o que parece publicidade é realmente publicidade. Segundo a lei, реклама é qualquer informação divulgada de qualquer forma, dirigida a um público indeterminado e com o objetivo de atrair interesse na promoção de algo no mercado. Ou seja, se você escreve num chat privado ou envia informações a uma pessoa específica, isso não é реклама. Conteúdo educativo em conferências também não se enquadra na definição.
Outro detalhe: a proibição refere-se especificamente à цифровая валюта, e não a todas as криптовалюты. Цифровая валюта, de acordo com a lei, é dinheiro eletrônico ou ativo de investimento que existe apenas em formato digital, sem ligação a moedas oficiais e sem gestão centralizada. Assim, stablecoins populares, atreladas a фиатным валютам, tecnicamente não se enquadram na definição. Embora, honestamente, pareça uma omissão dos legisladores.
Quanto aos цифровые финансовые активы, a proibição aplica-se apenas àqueles destinados a um círculo restrito de adquirentes. Se um ЦФА foi emitido sem restrições, pode ser divulgado. Direitos digitais utilitários, NFT e direitos digitais estrangeiros também ficam fora da proibição. Assim, o principal impacto recai sobre as криптовалютные биржи e обменники — seus serviços de compra e venda de криптовалюты para um público ilimitado não podem ser promovidos.
Praticamente, as restrições afetam as криптовалютные биржи, обменники e plataformas de трейдинг de криптовалютами. Já криптокошельки, майнинговые компании, разработчики de soluções blockchain, cursos educativos, serviços de análise e jogos na blockchain permanecem relativamente seguros. Embora seja preciso cuidado com as formulações.
No que diz respeito ao conteúdo, é proibido fazer apelos diretos à compra ou venda de криптовалюты, divulgar serviços de troca, promover torneios de трейдинг e atrair investimentos via tokens. Mas é permitido publicar conteúdo educativo sobre криптовалюты, fazer análises do mercado cripto, falar sobre tecnologia blockchain e realizar entrevistas com especialistas. O segredo é usar formulações neutras em vez de linguagem promocional e evitar apelos diretos.
Para não infringir a lei, é necessário evitar convites explícitos para operações com криптовалюты, usar linguagem neutra, focar em conteúdo educativo e não mencionar exchanges específicas. As multas são severas — até 500.000 rublos para os anunciantes e o mesmo valor para as plataformas, além de bloqueio de contas e sites.
No final, a situação fica interessante. Alguns projetos permanecem na zona cinzenta. Por exemplo, jogos de "tap-in" tecnicamente não entram nas restrições rígidas, mas é importante não promover a atratividade do token, e sim focar na própria jogabilidade e tecnologia. Мемкоины e outros tokens também podem ficar fora da proibição, se a comunicação for bem formulada. Mesmo anúncios privados em plataformas P2P oferecendo compra e venda de tokens podem não estar sujeitos à lei, embora a plataforma onde ocorre essa negociação já esteja sob restrição e não possa promover seus serviços. Em resumo, é possível fazer publicidade de криптовалюты na Rússia, mas é preciso atenção aos detalhes e às formulações.