OpenAIが13ページの政策白書を発表、ロボット税、全民AI富基金、四日勤務制を提案

OpenAIは、「知能時代の産業政策」（Industrial Policy for the Intelligence Age）と題した13ページの政策白書を公開し、スーパーインテリジェンスの到来後の経済と社会秩序に関する一連の改革案を提示した。AltmanはAxiosのインタビューで、スーパーインテリジェンスは目前に迫っており、漸進的な政策調整だけでは不十分で、「進歩の時代と新しい政権レベルの社会契約」が必要だと述べた。
白書は三つの目標を中心に展開している：広く繁栄を共有すること、リスクを低減すること、AIの使用権を普及させること。主要な提案は以下の通り：
1. 税制改革：AIが労働力を代替するにつれて、現在社会保障や医療補助などの主要資金源である給与税は徐々に縮小し、資本利得税や法人所得税への増税に移行し、「自動化労働税」、すなわちロボット税と呼ばれるものの検討を進める。
2. 全民AI富基金：アラスカ永久基金（この基金は石油収入を住民に分配している）のモデルを参考に、国家レベルの公共富基金を設立し、すべての市民がAI駆動の経済成長の一部を直接所有できるようにし、その資金の一部はAI企業の貢献から得る。
3. 四日勤務制：AIによる生産性向上を「効率の配当」として活用し、政府は32時間勤務制の試験導入を提案。給与は変えず、成果は従来通り維持。
4. 自動セーフティネット発動メカニズム：AIによる失業指標が設定された閾値に達した場合、自動的に失業手当、給与保険、現金給付を増額し、雇用市場が回復した後に段階的に縮小。
5. AI使用権を「現代経済参加の基本的権利」と位置付け。
白書はまた、自己決定性と自己複製能力を持つために「容易に召喚できない」危険なAIシステムのシナリオも認めており、政府の協調対応が必要な制御不能なAIの緊急対応計画も付記している。Altmanは、近い将来AIモデルが大規模なサイバー攻撃を「完全に起こす可能性がある」と警告し、AIを利用した新型病原体の創出は「もはや理論的仮説ではない」と述べた。
Altmanは、「良いアイデアもあれば悪いアイデアもあるが、我々は緊迫感を感じている」と語った。OpenAIは関連政策研究のために最大10万ドルの奨学金と最大100万ドルのAPI枠を提供する研究助成プログラムを同時に開始し、5月にはワシントンでOpenAIワークショップを開催し、これらの議題について議論する予定だ。
OpenAIはIPOの準備を進めており、議会もAI立法の草案作成に着手している。白書の公開はこのタイミングに合わせたものであり、自社の技術が雇用市場を覆す可能性を考慮しつつ、AI企業への増税や再分配メカニズムの提案は、規制の予見性を示すとともに、上場に向けた「責任あるAI」のストーリーを強化する狙いもある。