تتحرك كندا لحظر التبرعات بالعملات المشفرة لحملات الانتخابات بعد المملكة المتحدة

انتقلت الحكومة الفيدرالية في كندا إلى حظر التبرعات بالعملات المشفرة للحملات السياسية، مما أدى إلى إغلاق قناة جمع تبرعات يبدو أنها لم تشهد استخدامًا حقيقيًا يذكر أو لم تشهد أي استخدام على أرض الواقع في الانتخابات السابقة في البلاد.

سيحظر مشروع القانون Bill C-25، قانون الانتخابات القوي والحر، الذي تم تقديمه في 26 مارس، المساهمات السياسية التي تُقدَّم بالـ BTC وغيرها من الأصول المشفرة، وكذلك في أوامر الدفع والحلول/منتجات الدفع المُسبق، من خلال تصنيفها كأشكال تمويل يصعب تتبّعها.

ينطبق الحظر على نطاق واسع عبر النظام السياسي، ليشمل الأحزاب المسجلة، وجمعيات الدوائر الانتخابية، والمرشحين، والمتنافسين على المناصب القيادية أو الترشيحات، والأطراف الثالثة التي تنخرط في الدعاية الانتخابية.

تأتي هذه الخطوة بينما أعلنت الحكومة في المملكة المتحدة أيضًا مؤخرًا عن وقف فوري للتبرعات بالعملات المشفرة للأحزاب السياسية، مستشهدة بمخاوف من أن الأصول الرقمية قد تُستخدم لإخفاء مصادر الأموال الأجنبية في السياسة البريطانية.

المحاولة الثانية

يتناول مشروع القانون الكندي Bill C-25 نقطة ضعف نظرية أكثر من كونه مشكلة موثقة.

لقد سمحت كندا بالتبرعات بالعملات المشفرة منذ عام 2019 ضمن إطار إداري صنّفها كتبرعات غير نقدية، شبيهة بالممتلكات. لكن لم يقبل أي حزب فيدرالي رئيسي علنًا تبرعات بالعملات المشفرة، ولم يُفصح عن أي تبرعات في انتخابات 2021 أو 2025.

ضمن إطار 2019، لم تكن المساهمات مؤهلة لطلبات الإقرار/إيصالات ضريبية، وهو ما يُعد عاملًا مثبطًا كبيرًا في نظام غالبًا ما يطالب فيه المتبرعون بائتمانات.

كان يتعين تحديد مساهمي المبالغ التي تتجاوز 200 دولار كندي علنًا بالاسم والعنوان. لم تكن مؤهلة سوى العملات المشفرة التي تمتلك سلاسل بلوكشين عامة قابلة للتحقق — وتم استبعاد عملات الخصوصية مثل Monero أو ZCash. كان يتعين على المرشحين تحويل ما لديهم من الحصص إلى عملة ورقية (فيات) قبل الإنفاق.

ومع ذلك، أصبح رئيسة الهيئة الانتخابية (Chief Electoral Officer) أكثر عدم ارتياحًا تدريجيًا تجاه الترتيب.

في تقرير ما بعد الانتخابات الصادر في يونيو 2022، أوصى رئيس الهيئة الانتخابية بتشديد القواعد الخاصة بالتبرعات بالعملات المشفرة، بما في ذلك حذف بند اعتبر أن التبرعات بقيمة 200 دولار كندي أو أقل من البائعين غير المحترفين تساوي قيمة معدومة، وهو ما يؤدي عمليًا إلى إعفائها من نظام التمويل الخاضع للتنظيم.

بحلول نوفمبر 2024، تحوّل موقف رئيس الهيئة الانتخابية من تنظيمها إلى منعها، مقترحًا حظرًا صريحًا على أساس أن شبه إخفاء الهوية للعملات المشفرة يخلق تحديات تتعلق بالشفافية، وأن تحديد هوية المساهمين “صعب بشكل أساسي”.

يُعد مشروع القانون C-25 المحاولة الثانية لسن حظر للتبرعات بالعملات المشفرة. فقد احتوى سلفه، مشروع القانون C-65، على أحكام متطابقة لكنه مات عندما تم تأجيل/حلّ أعمال البرلمان في يناير 2025.

يمنح مشروع القانون الجديد المستلمين 30 يومًا لإرجاع أو تدمير أو تحويل أي تبرعات بالعملات المشفرة تم استلامها بالمخالفة للحظر وإعادتها/تحويلها، مع توجيه العائدات إلى Receiver General. تصل العقوبات الإدارية القصوى إلى ضعف قيمة التبرع المخالف، بالإضافة إلى 100,000 دولار كندي للشركات.

في الولايات المتحدة، تقدم لجنة الانتخابات الفيدرالية (Federal Election Commission) إرشادات حول كيفية الإفصاح بشكل صحيح عن تبرعات BTC وغيرها من تبرعات العملات المشفرة للحملات. وقد سُمِح بالتبرعات بالعملات المشفرة في الولايات المتحدة منذ عام 2014.

مشروع قانون كندا حاليًا في المرحلة الأولى من القراءة داخل مجلس العموم.